Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает


Филиал №38 регионального отделения Московского областного РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — филиал) доводит, по заданию/поручению ГУ МОРО ФСС РФ, до Вашего сведения информацию о проделанной работе по электронному листку нетрудоспособности, который был введен с 1 июля 2017 года после вступления в силу Федерального закон  №86- ФЗ от 01.05.2017г. «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона от 29.12.2006г.№255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78  Федерального закона от 21.11.2011г. №323 «Об основах охраны здоровья  граждан в Российской Федерации »   (далее -Закон №86-ФЗ).

В целях реализации прав граждан на получение документа, подтверждающего временную нетрудоспособность в электронной форме  медицинские организации, расположенные на территории Московской области и других субъектов Российской Федерации, участвуют в формировании электронного листка нетрудоспособности.

На территории г.о. Жуковский работают 15 медицинских организации выдающие листки нетрудоспособности и 11 выдают ЭЛН. Охват медицинских организаций составляет 73,33%. Целевой показатель охвата медицинских организаций участвующих в выдаче ЭЛН равен 100%. По Московской области  50% от выданных листков нетрудоспособности должны выдаваться в электронном виде по г.о. Жуковский данный показатель равен 15,88% данный показатель является одним из самых низких по Московской области.

Информация по медицинским организациям по состоянию на 01.01.2020

 

№ п/п

Наименование организации

выдано всего л/н

в т.ч.на бумажном носителе

В т. ч. В электронной форме (ЭЛН)

Доля оформленных ЭЛН к бумажным %

 

1.Государственные

 

 

 

 

1

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Жуковская городская клиническая больница»

29 725,00

24 655,00

5070

21,98

2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕТСКИЙ САНАТОРИЙ «ОТДЫХ»

1

0

1

0

3

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Жуковская стоматологическая поликлиника»

24,00

23,00

1

4,54

 

Итого

29 750,00

24 678,00

5 072,00

18,84

 

2. Ведомственные

       

4

ФГУП «ЦАГИ»

5 022,00

4 762,00

260

5,46

5

АО «ЛИИ ИМ. М.М.ГРОМОВА»

3 776,00

3 728,00

48

1,29

6

АО «ЦБЭЛИС»

355,00

346,00

9

2,61

7

ФГКУ «КЛИНИЧЕСКИЙ САНАТОРИЙ «КРАТОВО» ФСБ РОССИИ»

0,00

0,00

0

0,00

 

Итого

9 153,00

8 836,00

317,00

3,59

 

     2. Частные

 

 

 

 

8

ООО «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА «АТАКА»

4,00

4,00

0

0,00

9

ООО «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ КЛИНИКА СТРАЖНИКОВОЙ Е.Ю.»

24,00

24,00

0

0,00

10

ООО «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «ПОДМОСКОВЬЕ»

134,00

113,00

21

18,60

11

ООО ДМЦ «Здоровое поколение»

140,00

140,00

0

0,00

12

ООО «РЕАЛМЕДИК»

155,00

153,00

2

1,31

13

ООО «МТКЛИНИК»

53,00

49,00

4

8,16

14

ООО «МК Новая медицина»

76,00

76,00

0

0,00

15

ООО «КЛД ДНК»

35,00

35,00

0

0,00

 

          Итого:

621,00

594,00

27,00

4,55

 

         ОБЩИЙ ИТОГ:

39 524,00

34 108,00

5 416,00

15,88

В соответствии вносимыми Законом №86-ФЗ изменениями, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам с 01.07.2017г. осуществляется как на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном бланке, так и сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

На учете в ГУ МОРО ФСС РФ Филиал 38 по г.о. Жуковский 3224 организации из них у 434 организаций в Отчете по страховым взносам отражены расходы на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. И только 134 организации участвуют в бизнес процессе по формированию ЭЛН (30,88%). Целевой показатель по охвату работодателей к концу года составлял 45%. Бюджетные организации не участвующие в формировании ЭЛН.

 

рег. №

Наименование

Расходы на цели ВНиМ (руб.)

ИНН

Адрес

1

5021001101

ГБУ СО МО «КЦСОР «РАМЕНСКИЙ»

808961,08

5040053664

ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА ФРУНЗЕ, ДОМ 12А

2

5038002279

ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 16660

547159,57

5013007059

ЖУКОВСКИЙ г, МОСКОВСКАЯ обл.

3

5038002283

ГБУЗ МО ДС «ОТДЫХ»

683396,61

5013020162

ДЗЕРЖИНСКОГО ул, дом 1/11, ЖУКОВСКИЙ г, МОСКОВСКАЯ обл.

4

5038002810

МУ МЦ «ДРУЖБА»

72703,89

5013043089

ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА МАЯКОВСКОГО, 20

5

5038004235

ГАУ МО «ЖУКОВСКОЕ ИНФОРМАГЕНТСТВО»

22618,33

5013051957

ГАГАРИНА ул, дом 64, корп. корп. 2, ЖУКОВСКИЙ г, МОСКОВСКАЯ обл.

 6

5038009855

ФГБУ «НИЦ «ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО»

546505,97

5040136208

ЖУКОВСКОГО УЛ, дом 1 , ЖУКОВСКИЙ Г, МОСКОВСКАЯ ОБЛ

 7

5038010761

МКУ «РИТУАЛЬНАЯ СЛУЖБА»

25323

5040142000

ФРУНЗЕ УЛ, д. ДОМ 1, ЖУКОВСКИЙ Г, МОСКОВСКАЯ ОБЛ

А также крупные организации.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017г. №1597 были утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и Федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Правилами определены способы взаимодействия участников, в том числе и для страхователей.

Филиалом в рамках реализации норм Закона №86-ФЗ были проведены  обучающие семинары  для страхователей, предоставлены информационные материалы, проводятся консультации по телефону, для оказания помощи страхователям Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования РФ открыта электронная почта (eln@ro50.fss.ru). На  официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации размещены программный продукт «АРМ подготовки расчетов для ФСС», а также сервис личных кабинетов  для  использования  при оформлении ЭЛН, на безвозмездной основе.

Дополнительно сообщаем, что наиболее распространенные программные продукты такие, как «1С», «Парус», «СБиС», «Контур-Экстерн» и др. доработаны производителями и имеют функционал по работе с электронными листками нетрудоспособности, поэтому в настоящий момент у большинства работодателей технические проблемы с принятием электронного листка к оплате отсутствуют и отказ в приеме от работника данной формы листка является нарушением его права.

 

С 1 июля 2017 года вступил в силу № 86-ФЗ и с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности может быть сформирован в форме электронного документа. Он используется наряду с листками нетрудоспособности, оформленными на бумажных бланках, и является их удобной альтернативой. Это позволяет снизить бумажный документооборот и сделать электронный обмен информацией более быстрым и удобным.

С момента реализации проекта ФСС «Электронный листок нетрудоспособности» по всей стране выдано более 10 миллионов электронных больничных.

Ключевые преимущества электронного больничного:

  • Удобство.

Его невозможно испортить, забыть, потерять. Если застрахованный потеряет номер больничного, он сможет восстановить его в личном кабинете по номеру СНИЛС и паролю с Госуслуг.

Электронный больничный не нужно бережно хранить и передавать бухгалтеру, как его бумажный аналог. Достаточно сообщить номер листка по телефону или по почте. Это особенно актуально для компаний с филиалами, разными офисами или отдельно расположенной бухгалтерией.

Если в регионе проходит пилотный проект по прямым выплатам ( московская область вступает в него с 01 июля 2020года), ФСС оплатит больничный, представленный в электронной форме, за 3 рабочих дня (в бумажной форме — за 10 дней).

Отпадает необходимость архивировать ^этот тип документов. Бумажные больничные листы — бланки строгой отчетности, медучреждениям нужно их хранить в специально отведенных местах, а предприятиям — вести их архив. С появлением цифровых документов этого делать не нужно, ресурсы ФСС обеспечивают хранение документов.

  • Экономия.

По данным министерства здравоохранения, в 2016 году лицензированные медучреждения РФ выдали 19,53 миллионов листков временной нетрудоспособности. По оценке экспертов, только на бланки было потрачено около 120 млн. рублей.

  • Отсутствие штрафов.

Около 2 миллионов больничных ежегодно признаются недействительными: «липовыми» или заполненными с ошибками. Электронный больничный проще заполнить, не нужно следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочими педантичными требованиями, нарушение которых приводит к недействительности бумажного больничного листа. Риск для компаний получить штраф за принятие к выплате больничных, не соответствующих требованиям ФСС, с ЭЛН стремится к нулю.

  • Надежность.

С введением ЭЛН работодатель и ФСС могут быть уверены в неподдельности больничного, так как теперь страхователь и фонд страхования находятся с медицинскими учреждениями в единой информационной системе. Подделать же электронный больничный невозможно, во всяком случае, так уверяют разработчики системы. Передаваться ЭЛН будут из медучреждений ФСС и работодателям по специальным, хорошо защищенным каналам связи.

Для реализации нововведений требуется, чтобы и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являлись участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН).

Работодатель обязан принять электронный больничный. Это подтверждают статьи Трудового Кодекса Российской Федерации. Если организация по техническим причинам не может принять электронный больничный, то медицинское учреждение может выдать бумажный бланк.

Возникает вопрос, что значит не готова по техническим причинам???? И как оценить готовность? На сегодня всё организации с численностью 25 и более человек сдают отчеты в различные контрольные органы в том числе и в ФСС в электронном виде и все эти работодатели ИМЕЮТ техническую возможность принимать электронные листы нетрудоспособности и отказ в приеме незаконен.

С середины 2018 г. необходимые сервисы встроены в многие бухгалтерские программы, поэтому иногда заполнить электронную версию документов можно без дополнительной регистрации в системе.

На территории г. Жуковский, Раменского района г.Раменское, Бронницы чуть более 9000 организаций сдают отчеты в ФСС из них 6500 делают это в электронном виде , а это 70% организаций. 70% работодателей готовы и имеют техническую возможность принимать электронные листки нетрудоспособности, но кадровики и бухгалтера не хотят учиться новому способу оформления документов, предпочитая делать это «по старинке». Однако если у работодателя есть техническая возможность подключиться к

сервисам ФСС и обработать электронный больничный, он не имеет право отказаться его принимать

Вопрос: Электронный больничный равнозначен бумажному?

Ответ: Да, согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» от 16.12.2017 №1567 и Федеральному закону «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 01.05.2017 г. № 86-ФЗ электронный листок нетрудоспособности с 01.07.2017 г. имеет равную юридическую силу с традиционным листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Вопрос: Куда необходимо обратиться и какие документы потребуются для оформления электронного больничного?

Ответ: В случае заболевания необходимо обратиться в медицинскую организацию и на приеме у врача сообщить о своем желании оформить ЭЛН, дать письменное согласие на формирование ЭЛН и сообщить номер своего СНИЛС. Медицинская организация сформирует ЭЛН и выдаст на руки уведомление об оформлении ЭЛН.

Вопрос: Каким образом работодатель узнает об оформлении ЭЛН и как направит в ФСС для оплаты?

Ответ: Достаточно обратиться к своему работодателю с целью оформления заявления о выплате пособия и передать уведомление об оформлении ЭЛН. После этого работодатель сможет запросить ЭЛН в Единой базе ЭЛН ФСС, заполнить электронный реестр сведений и направить (в течение 5 календарных дней) в ФСС для назначения и выплаты пособия.

Вопрос: Где можно увидеть сведения по оформленному электронному больничному?

Ответ: В интерактивном сервисе Фонда на едином портале электронных кабинетов http://cabinets.fss.ru в разделе «Электронный кабинет застрахованного» можно:

  • просмотреть сведения по выданным листкам нетрудоспособности, переданным медицинской организацией в ФСС в электронном виде;
  • распечатать ЭЛН, справки-расчеты пособия;
  • просмотреть сведения по пособиям, выплаченным непосредственно территориальными органами ФСС, в том числе и другие услуги ФСС.

Вопрос: В чем разница между бумажными и электронными листами нетрудоспособности? Есть ли преимущества у ЭЛН?

Ответ: Во-первых, электронный лист нетрудоспособности невозможно потерять.

Во-вторых, автоматизация назначения и расчета пособий дает возможность сокращения сроков получения страхового обеспечения.

В-третьих, работодателю нет необходимости переносить данные с бумажного листа нетрудоспособности в электронный реестр для назначения пособия и направления сведений в ФСС, так как данные медицинской организации в ЭЛН уже автоматически заполнены, что снижает возможность допущения ошибок.

Вопрос: Когда работодатель сможет увидеть электронный больничный в единой базе ЭЛН?

Ответ: Работодатель сможет увидеть ЭЛН только тогда, когда он будет закрыт медицинской организацией.

Вопрос: Какое программное обеспечение требуется работодателю, чтобы начать работать с ЭЛН?

Ответ: Необходимо основное бухгалтерское программное обеспечение, такое как: 1C, «Парус», «СБИС», «КОНТУР», АРМ «Подготовка расчетов с ФСС». Также можно работать с ЭЛН через электронный кабинет страхователя, расположенный на Едином портале электронных кабинетов Фонда http://cabinets.fss.ru.

Вопрос: Можно ли оформить ЭЛН по беременности и родам?

Ответ: Да, по беременности и родам также можно оформить ЭЛН.

 


ЭЛЕКТРОННЫЙ БОЛЬНИЧНЫЙ ЛИСТ – АЛГОРИТМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФСС.

Скачать руководство настройке