Ежегодный отчёт главы городского округа Жуковский за 2020 год


Я приветствую жителей Жуковского, моих коллег, представителей градообразующих предприятий, общественных организаций и активных горожан, всех тех, кто создает потенциал нашего города, и кому небезразлична дальнейшая судьба отечественной науки в целом и наукограда в частности. Я представляю вам отчет о моей работе и работе всей администрации в 2020 году, который оказался для всех нас непростым и во многом переменным.

 

Если бы в декабре 2019 года кто-нибудь предсказал события 2020 года, я бы, как и многие из вас, наверное, не поверил, потому что такой проверки на прочность, конечно же, не ожидал никто. Планы развития, которые еще в феврале казались вполне выполнимыми, уже в марте из-за пандемии коронавируса трансформировались в секвестирование бюджета. Из-за этого пришлось принять ряд непопулярных, но необходимых решений, чтобы выполнить социальные обязательства государства. Все это время мы работали в условиях «форс-мажора», но мы справились, научились еще более оперативно реагировать на любые вызовы и обстоятельства.

 

Бесспорно, главные герои прошедшего года – это врачи, которые все это время сражались «на передовой». Изнурительные смены в защитной экипировке, жизнь в изоляции от родственников, нахождение в группе риска. Спасибо каждому из них за самоотверженный труд.

 

Уже в апреле 2020 года был открыт второй инфекционный корпус городской больницы на 100 мест (с реанимацией на 41 место), что помогло справиться с коронавирусом более полутора тысячам жителей города и региона. Я благодарен Правительству Московской области за финансирование этого важного объекта. И, если поначалу многие жуковчане критиковали решение переоборудовать роддом в инфекционное отделение, то сама жизнь показала верность этого решения, спасшего многие жизни.

 

Я также хочу выразить огромную благодарность волонтерам, которые в период пандемии активно помогали и сейчас продолжают помогать нуждающимся. Основной объем работы, конечно, пришелся на первую волну пандемии. Добровольцы помогали жуковчанам с утра и до позднего вечера, а также в выходные дни. Многие из них работают и учатся, но все равно находили в своем плотном графике время на добрые дела. Волонтеры разгружали и разносили по квартирам продуктовые и медицинские наборы, покупали и доставляли продукты, гуляли с домашними животными, получали льготные лекарства для тех, кто не мог это сделать самостоятельно.

 

В 2020 году ушли из жизни наши друзья, коллеги, земляки: Юрий Иванович Белый, Юрий Федотович Митин, Николай Николаевич Шматов, Галина Юрьевна Киреева, Валентина Ивановна Колган, Валентина Дмитриевна Виноградова, Владимир Аркадьевич Дегтярев… Продолжать можно долго, это печальная летопись – часть истории города, которая останется в памяти жуковчан.

Давайте почтим память наших друзей и коллег минутой молчания.

Спасибо.

 

Сегодня отчет проходит в Технопарке ЦАГИ, который в конце 2019 года получил статус технопарка в сфере высоких технологий. Мы все понимаем, что в современных условиях основной упор в экономике делается на развитие инновационных и высокотехнологичных производств, а в наукограде для этого есть все условия, потенциал и инфраструктура.

 

В 2020 году в рамках привлечения новых налоговых резидентов мы подготовили и защитили перед Правительством Московской области инвестиционный паспорт по налоговому потенциалу города. В этом году продолжим эту работу и будем актуализировать паспорт. Мы также постоянно взаимодействуем с городскими градообразующими предприятиями авиационной промышленности, проводим встречи с инвесторами для реализации планов по концепции социально-экономического развития наукограда.

 

Работа команды администрации в 2020 году оценена на федеральном и региональном уровнях. Жуковский вошел в 100 лучших муниципалитетов России за успехи в области цифровизации городского управления, а в региональном «Рейтинге-50», оценивающим эффективность органов местного самоуправления, наш город занял 22 место из 62 муниципалитетов (в 2019 году мы были на 35 месте).

 

В этом году мы смогли перейти к стратегическому планированию, нацеленному на развитие, и теперь можно спокойно оглянуться на прошлый непростой год, отметить, что удалось сделать, несмотря на пандемию коронавируса, и что нам еще предстоит выполнить, так как обязательства перед жителями города всегда являются приоритетами работы администрации.

Итак, по порядку…

Бюджет

Сразу скажу, что по независящим от нас причинам бюджет прошлого года был кризисным, оказавшись значительно меньше, чем мы планировали до начала пандемии. К сожалению, в течение года пришлось секвестировать бюджет на 300 млн рублей.

 

На региональном уровне перенесены сроки по многим программам, которые в основной своей части финансируются из областного бюджета. Среди них, например, программа расселения аварийных домов. Но в этом году нам удалось начать процесс по исполнению данной программы. Надеюсь, жители, которые десятилетиями ждут расселения, в ближайшие годы получат квартиры. Мы будем строить жилье в рамках новых стандартов, о которых в своем обращении говорил губернатор Андрей Воробьев. Это комфортные экосистемы с удобными дворами, светлыми подъездами и домами без мусоропроводов.

Однако комфортным должно быть не только жилье, но и система оплаты жилищно-коммунальных услуг. В регионе уже существует система «Умная платежка», а с 1 мая начнет работу бонусная программа «Коммунальный бонус», которая позволит получить кэшбек за своевременную оплату ЖКУ.

Важным условием бюджетной политики прошлого года являлось сохранение социальных выплат, а также реализация ряда важных проектов. По некоторым статьям даже смогли увеличить финансирование, например, на программу поддержки одаренных детей дополнительно нашли 1,5 млн рублей, так как мы все осознаем важность инвестиций в наше будущее. Также, несмотря на кризис и пандемию, в прошлом году выделено 11 квартир жуковчанам в порядке очереди на улучшение жилищных условий и пять квартир по достижению совершеннолетия получили дети, оставшиеся без попечения родителей и опекунов.

 

При постоянной корректировке бюджета, что называется «на ходу», перед администрацией и депутатами всегда стоял трудный выбор, но нам удалось правильно расставить приоритеты, за что я благодарен команде администрации и депутатскому корпусу. В 2020 году объем доходов городского бюджета составил 3,3 млрд рублей, под это распределялась и расходная часть бюджета. При этом объем муниципального долга не увеличился (мы не привлекали новые заемные средства), и по итогам года бюджет исполнен с профицитом в размере 3 млн рублей.

 

В связи с секвестированием бюджета, нам пришлось отказаться от уже утвержденной программы благоустройства дворов. Поверьте, это была вынужденная мера, которая неоднократно обсуждалась. И все же на благоустройство одного двора по ул. Туполева, дома 5,7,9 даже в этой тяжелой ситуации деньги все же были выделены. Мы просто не могли не поддержать жителей этих домов, так как они оказались в непростой ситуации из-за реконструкции улицы Туполева. После завершения реконструкции проведем благоустройство дворов по четной стороне улицы Туполева.

 

Также в прошлом году пришлось отказаться от капитального ремонта гимназии № 1, точнее перенести работы до получения финансирования из регионального бюджета. При этом работа с бюджетом в таких непростых условиях помогла выработать четкую систему взаимодействия по данному вопросу с депутатами и жителями города. Бюджет 2021 года мы формировали уже по-новому: с многочисленными консультациями, как с депутатским корпусом, так и с активными жуковчанами в формате публичных слушаний. По итогам этой кропотливой работы в утвержденный проект бюджета внесены соответствующие коррективы.

 

 

 

 

Образование

Практически половина городского бюджета уходит на систему городского образования. Это самое главное инвестирование в будущее нашего города.

По итогам 2019-2020 учебного года в ТОП-100 лучших общеобразовательных организаций Московской области вошли следующие школы Жуковского:

  • лицей №14;
  • гимназия №1;
  • школа №10;
  • школа №3.

В ТОП-300 лучших школ Московской области вошли:

  • школы №9, №12 и №13.

В ТОП-500 лучших школ Московской области вошли:

  • школы № 5, № 7, №8, № 15.

 

Участниками муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 3 288 обучающихся с 5 по 11 классы из 16 общеобразовательных организаций города. По результатам муниципального этапа на региональный было допущено 303 ученика. Это на 93 человека больше, чем в прошлом учебном году. По итогам регионального этапа победителями стали 29 обучающихся по 13 предметам, а призерами – 114 школьников по 23 предметам. На заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников прошли 16 жуковских учащихся, призерами стали 6 одиннадцатиклассников.

 

Стоит отметить, что наибольших успехов на региональном и заключительном этапах олимпиады школьники наукограда добились в астрономии и математике, что вполне соответствует духу Жуковского. Двое наших учеников стали призерами регионального этапа олимпиады по физике имени Максвелла и четверо жуковчан – призерами регионального этапа по математике имени Эйлера, а ученица гимназии № 1 Таисия Лушенкова вошла в число призеров заключительного этапа этой престижной олимпиады. 

 

Успехи наших школ получили должную оценку: в 2020 году жуковским школам выделены гранты Губернатора Московской области на общую сумму 38,5 млн руб., в том числе:

  • На приобретение оборудования школе № 3 – 500 тыс. рублей;
  • На стимулирующие выплаты педагогам с высоким уровнем достижений работы: гимназии № 1 – 14 млн руб., школе № 3 – почти 12 млн руб., лицею № 14 – 5,5 млн руб., школе № 8 – около 3,5 млн руб., школе № 10 – почти 3 млн руб.

 

Также в рамках государственной программы Московской области «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы школе №13 на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды выделено 1 млн 400 тысяч руб.

 

В сложных условиях пандемии прошел и Единый государственный экзамен, в его организации приняли участие 500 педагогов Жуковского, которые сделали все для безопасного проведения итогового экзамена, и я безмерно благодарен им за этот вклад в наше общее дело. По итогам ЕГЭ 12 выпускников получили стобалльные результаты, а выпускницы из школы № 3 и лицея № 14 – по 2 стобалльных результата. 78 выпускников получили аттестаты об окончании 11 класса с отличием.

 

С 1 сентября 2020 года школьники приступили к учебе в особом режиме противодействия распространения коронавирусной инфекции. Во исполнение Указа президента учащиеся обеспечены бесплатным горячим питанием.

 

На ремонт школ и детских садов в 2020 году выделено около 27 млн рублей. В частности, отремонтированы пищеблоки в детских садах № 15 и 32, выполнен ремонт помещений в детских садах № 12,13,15,28,32. Благоустроены спортивные площадки в школе № 2, детские площадки – в детском саду № 19, приобретено фото- и видеооборудование для школы № 12, произведен ремонт освещения в садах № 6,19 и 26. В школе № 8 и детском саду № 15 отремонтировали водопроводную систему, а в школе № 6 – канализационную систему. Проведены мероприятия по формированию доступной среды в детских садах № 32 и 34. 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одним из важных событий 2020 года стала реконструкция водозаборного узла № 5. В частности, в рамках первого этапа реконструировано здание насосной станции, построены станции кондиционирования, обезжелезивания и умягчения воды. В прошлом году мы приступили ко второму этапу. Были выполнены работы по возведению сооружений по обработке осадка и промывных вод, к ним проложены все технологические трубопроводы, завершены работы по устройству ливневой канализации, временных внутриплощадочных сетей. В настоящий момент производятся работы по монтажу технологического оборудования и трубопроводов в корпусе №5. На следующем этапе планируется построить резервуар чистой воды, провести пусконаладочные работы, благоустроить прилегающую территорию, установить освещение.

Эта масштабная программа позволит значительно улучшить качество воды для более чем 20 тысяч жителей улиц Баженова, Лацкова, Келдыша, Макаревского, Федотова, Солнечная, а также частично на улицах Гагарина и Гудкова.

В прошлом году муниципальное предприятие «Теплоцентраль» выполнило перекладку теплосетей за счет собственных средств на сумму 120 млн рублей. В этом году мы также планируем капитальный ремонт тепловых сетей и ремонт оборудования котельной.

 

В 2020 году отремонтировано шесть автомобильных дорог площадью почти 25 тысяч квадратных метров. В рамках ремонта дорог организовано дополнительное парковочное пространство на 80 машиномест. Во дворах провели ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия общей площадью более 35 тыс. кв метров.

 

Также мы реализовали запланированные работы по устройству дренажных систем по восьми адресам, в этом году сделаем еще семь объектов.

     В минувшем году заменили более 2 тысяч метров проводов наружного освещения, установлено 250 светильников и 10 аварийных опор.

         Культура и спорт

Наш город авиации, несмотря на свою научную направленность, всегда славился своими культурными и спортивными достижениями. К сожалению, из-за пандемии пришлось отказаться от массовых мероприятий. Однако спортивные и культурные учреждения наукограда достойно вышли из этой ситуации, освоив новые онлайн форматы. За 2020 год во Дворце Культуры было проведено около пятисот мероприятий, из них более двухсот – в режиме онлайн. В 35 кружках ДК занимаются 1175 человек, около 80% – дети до 16 лет.

 

В минувшем году Дворец Культуры получил грант в 5 млн рублей на поддержку кинематографии, благодаря этому открылся кинозал на 32 места оснащенный современным цифровым оборудованием.

 

В театре «Стрела» прошло около шестисот мероприятий, на которых присутствовало более 100 тысяч человек. 182 мероприятия состоялось в онлайн режиме. «Экспериментальный музыкально-драматический театр» провел 100 мероприятий, которые посетили 6,5 тысяч человек. Для театра «Стрела» и «Экспериментального музыкально-драматического театра» на 5 млн рублей приобретено световое и звуковое оборудование, декорации и костюмы.

 

В условиях пандемии обучение в детских школах искусств города не прекращалось, однако оно проходило в формате онлайн. Несмотря на это, юные таланты показали в 2020 году высокие результаты.

Ученики Жуковской детской школы искусств № 1 (Ксения Войтышена, Егор Дмитриев и Алексей Шуть) стали призерами Дельфийских игр – самого престижного соревнования в области культуры и искусства в России.

Несмотря на пандемию, нам удалось провести знаковый для города фестиваль «Театральная завалинка», который более четверти века организовывает жуковский театр «ШЭСТ». В 2020 году фестиваль официально получил статус всероссийского, в нем приняли участие коллективы из 20 регионов России.

 

Наши спортсмены формируют славное настоящее Жуковского. В «Спортивной школе-Центр спорта «Метеор» на данный момент в 12-ти отделениях занимаются 1217 воспитанников. Самые популярные направления в городе — футбол, легкая атлетика и художественная гимнастика. Наши спортсмены стали призерами российских и международных турниров по бадминтону, легкой атлетике, художественной и эстетической гимнастике даже в минувшем непростом сезоне, так что потенциал городского спорта остался необычайно высоким.

Мы прикладываем все силы для обеспечения наших спортсменов инфраструктурой. Уже в конце этого года планирует ввести в эксплуатацию ФОК на улице Баженова с четырьмя спортивными залами.

Наш город всегда гордился своей историей. В минувшем году также было открыто две мемориальных доски известным летчикам-испытателям, которые прославили наш город – дважды Герою Советского Союза Амет-хан Султану и Герою Советского Союза Ведерникову Ивану Корнеевичу. В городе появился памятник Игорю Петровичу Волку и сквер его имени. Я благодарен всем, кто помогает нам сохранить и увековечить славную историю наукограда, главным достоянием которой являются люди.  

 

Разумное градостроительство

В прошедшем году приняты Генплан и Правила землепользования и застройки, проекты которых были представлены еще в 2019 году и вызвали большой общественный резонанс. После публичных слушаний администрацией проведена кропотливая работа и итоговые документы, на мой взгляд, отвечают интересам эффективной градостроительной политики на благо развития нашего города.

Мне бы хотелось остановиться на нашей общей победе, которая консолидировала всех жителей города. Это история с линией легкорельсового транспорта, которую планировали провести от платформы Отдых по улицам Дзержинского, Горького, Туполевскому шоссе к аэропорту «Жуковский». У наукограда на этот счет было единое мнение, и губернатор Московской области Андрей Воробьев услышал его, и, что еще важнее, согласился с ним. Я благодарен всем жуковчанам за их активную гражданскую позицию, градообразующим предприятиям и общественным организациям за поддержку мнения жителей. Уже в этом году линия легкорельсового транспорта, которую в 2020 году исключили из Генплана, была исключена из схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московского области.

 

Планы на 2021 и 2022 годы

Теперь о планах. Некоторые задачи на будущий год я уже озвучил, но хотелось бы более подробно остановиться еще на нескольких важных моментах. Как сказал Президент России Владимир Путин: «Люди не просто ждут, а справедливо требуют ощутимых, зримых результатов и перемен».

В нашем городе много талантливых детей, которые достойно проявляют себя на школьных олимпиадах и в других интеллектуальных мероприятиях. Мы должны поддерживать таких ребят и способствовать развитию их талантов. В этом учебном году для учеников 5-8 классов в санатории «Кратово» был организован выездной лагерь. Провели две смены. В каждую из смен в течение четырех дней школьники углубленно обучались по математике, физике, астрономии и информатике. И, разумеется, для ребят была организована разнообразная досуговая программа. В следующем учебном году мы продолжим такую практику. Первая смена пройдет осенью.

 

В 2021 году за счет субсидий по программе финансирования наукоградов планируем провести ремонтные работы в школах № 6,8,9,12 и детском саду № 23. В рамках этой же программы для школ № 8 и 9, а также для детского сада № 23 приобретем оборудование. В детском саду № 27 сделаем капитальный ремонт крыши и отремонтируем уличное освещение. В детском саду № 13 запланированы работы по благоустройству территории.

По поручению губернатора Андрея Воробьева в Подмосковье должна развиваться внеурочная деятельность. В Жуковском на базе школы № 9 создаются научно-инженерные классы. Именно для них будет закуплено оборудование, о котором я говорил ранее. Добавлю, что для занятий с детьми будут привлечены сотрудники градообразующих предприятий города, которые помогут ребятам освоить это оборудование.

В 2021 году мы выделили дополнительные средства на инженерные изыскания и разработку проектно-сметной документации для реконструкции ВЗУ №1, обеспечивающего водой дома по улицам Калугина, Комсомольская, Серова, Пушкина, Амет-хан Султана, Гарнаева, Нижегородская, часть улиц Чкалова, Маяковского, нечетные дома по улице Туполева. В 2022 году на реконструкцию ВЗУ № 1 запланировано выделить 148 млн рублей из регионального и федерального бюджетов, 33 млн рублей софинансирует город.

 

В 2021 и 2022 годах запланированы работы по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию главной канализационной насосной станции. На эти цели выделено 25 млн рублей.

 

В этом году проведем комплексное благоустройство шести дворов. По некоторым из них работы уже начались. Помимо этого, в рамках программы губернатора еще в двух дворах будут установлены новые детские игровые площадки. На 2022 год запланировано благоустройство еще шести дворов.

В нескольких дворах по просьбам жителей в этом году установим ограждение детских площадок. Это ул. Гагарина, д. 23; ул. Амет-хан Султана, д. 11; ул. Строительная, д. 8; ул. Жуковского, д. 3; ул. Гудкова, д. 20.

 

В настоящее время на улице Праволинейная ведутся работы по обустройству площадки «Мегабак». Здесь планируется установить контейнеры для разнообразных отходов и старых вещей, принимать будут крупногабаритный мусор, электронно-бытовую технику, шины и другое вторсырье.

 

Завершается ремонт в первом инфекционном и в главном корпусах городской больницы. В ближайшие три года капитальный ремонт планируется в городской поликлинике, в отделении восстановительной медицины и реабилитации, детской больнице и детской поликлинике № 1, текущий ремонт будет выполнен в патологоанатомическом корпусе. Добавлю, что в этом году в городской больнице после капитального ремонта открылось урологическое отделение. Оно оснащено самым современным оборудованием, ежегодно здесь смогут лечиться свыше трехсот пятидесяти пациентов.

 

Мы приступили к ремонту дорог. В этом году в плане – улицы Спасателей, Школьная, Мичурина, Дзержинского. Также отремонтируем участки улиц Нижегородская, Серова, Маяковского, Молодежная, Наркомвод, подъезд от трассы М5-Урал, проезд от ул. Жуковского до станции «Отдых», включая площадь Московскую.

Как я уже сегодня сказал, в этом году планируется завершить строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Баженова. Кроме этого, на стадионе «Метеор» заменим покрытие беговых дорожек открытого спортивного ядра и беговых дорожек в крытом легкоатлетическом манеже. В планах на этот год – замена искусственного покрытия футбольного поля на ул. Молодежная, 9, где занимаются футболисты спортивной школы «Метеор». Наш город славится не только наукой, но и спортивными достижениями. Заменить беговые дорожки, которые так важны нашим легкоатлетам, мы бы не смогли без субсидирования из регионального бюджета. Спасибо губернатору Андрею Воробьеву за поддержку спорта в Жуковском.

 

В заключении своего доклада еще раз хочу подчеркнуть, что прошлый 2020 год был для всех нас непростым, однако он помог найти новые форматы работы, мы научились еще более оперативно реагировать на любые вызовы времени. Во многом нам помогли активные жители, с которыми мы поддерживали связь онлайн. Для нас очень важно мнение граждан, совместное решение насущных вопросов, чтобы вместе двигаться к дальнейшему развитию нашего любимого города.

Я уверен, что на сегодняшний момент у нас достаточно знаний, сил и желания для перехода от форс-мажора пандемии к стратегическому планированию и результативной работе на благо города и горожан.

Президент России Владимир Путин определил главный вектор развития страны: «Именно от уровня научного и технологического развития зависит, безусловно, конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний». Наш город является неотъемлемой частью этой стратегии. Для дальнейшего развития нам в этом помогает федеральное и региональное Правительство, выделяя финансирование на развитие инфраструктуры городского округа. Наша задача – соответствовать поставленным целям и эффективно работать, каждому на своем месте, во имя общих интересов страны, региона и города. Я уверен, у нас все получится.