Полномочия


Статья 36. Компетенция Администрации городского округа Устава городского округа Жуковский

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 27.09.2017 N 48/СД)

 

Администрация городского округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами Совета депутатов и администрации городского округа;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3) обеспечение проведения в городском округе единой финансовой и налоговой политики;

4) составление проекта бюджета городского округа, организация исполнения бюджета городского округа, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

6) организация в границах городского округа электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

10) управление муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства городского округа;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

18) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

20) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

25) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

26) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) формирование и содержание муниципального архива;

28) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, если иное не установлено законом, за исключением организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

29) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(п. 29 в ред. решения Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

30) осуществление функции и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, участие в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

31) определение цели, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности, в порядке, предусмотренном Уставом городского округа;

32) обеспечение соблюдения требований федерального законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа;

33) осуществление регулирования межмуниципальных маршрутов движения пассажирского транзитного транспорта;

34) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

35) выпуск муниципальных займов, получение и выдача кредитов;

36) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

37) выступление эмитентом муниципальных ценных бумаг городского округа, разработка и утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а также условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

38) возможность выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

39) осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях;

40) регистрирование трудовых договоров, заключаемых работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, со своими работниками;

41) обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований, заключение договоров о предоставлении муниципальных гарантий, о предоставлении бюджетных кредитов, выдача муниципальных гарантий и бюджетных кредитов;

42) определение порядка формирования, сроков реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критерии оценки эффективности их реализации;

43) осуществление предоставления субсидий из средств местного бюджета;

44) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

45) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

46) проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам градостроительной документации в соответствии с порядком, определенным настоящим Уставом;

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

47) проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам планировки территории и проектам межевания территории городского округа;

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

48) выдача разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории городского округа;

49) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

50) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

51) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

52) подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов;

53) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

54) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

55) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

56) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

57) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

58) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

59) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

60) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

61) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

62) осуществление муниципального земельного контроля;

63) осуществление муниципального лесного контроля;

64) осуществление муниципального жилищного контроля;

65) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

66) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

67) создание музеев городского округа;

68) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

69) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

70) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

71) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации, реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

72) создание муниципальной пожарной охраны;

73) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

74) создание условий для развития туризма;

75) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

76) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

77) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

78) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

79) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 79 в ред. решения Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

80) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

81) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, проведение торгов на право размещения нестационарных торговых объектов, заключение договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории городского округа;

82) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

83) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

84) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

(п. 84 введен решением Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

85) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 85 введен решением Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)

86) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(п. 86 введен решением Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 06.06.2018 N 19/СД)