Муниципальный земельный контроль




 

Перечень нормативно-правовых актов

 

1)Статья 72 Земельного кодекса Российской Федерации

2) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

3) Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»,

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющим муниципальный земельный контроль»,

5) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 (ред. от 09.09.2016) «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,

6) Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

7) Статья 3 Закона Московской области № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области»,

8) Постановление Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области», с изменениями и дополнениями от 23.08.2017 г. №690/28

9) Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.01.2018 № 01/СД

10) Закон Московской области от 26.06.2017 № 102/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»


Уважаемые жуковчане!
Доводим до вашего сведения информацию о внесенных изменениях в  План проведения плановых проверок физических лиц на 2020 г. (в части плановых проверок физических лиц)

Скачать


Уважаемые жуковчане!
Доводим до вашего сведения информацию о внесенных изменениях в  План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 г. (в части плановых проверок юридических лиц и ИП)
 
«О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 г.»

Скачать


План проведения плановых проверок Администрацией городского округа Жуковский Московской области юридических лиц на 2020 год

Скачать


Скачать


Постановление Администрации г.о. Жуковский «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль» и признании утратившим силу постановление Администрации городского округа Жуковский от 12.08.2015 №1072»

Скачать


Административный регламент исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль»

Скачать


Порядок оформления и содержание заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Жуковский и порядок оформления результатов таких мероприятий

Скачать

 


Специалистами Управления земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Жуковский Московской области 26.07.2019 г. проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4(МОУ школа №4), ИНН: 5013028080, ОГРН: 1035002604890 на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010218:19, расположенном по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Менделеева, д.9.

По результатам проверки нарушений земельного законодательства не выявлено.


 

Специалистами Отдела земельного контроля Управления земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Жуковский Московской области 28.06.2019 г. проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0030101:13, расположенном по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Кирова.

В ходе проверки выявлены признаки нарушения земельного законодательства. Материал проверки направлен в Отдел государственного земельного надзора Управления Росреестра по Московской области для рассмотрения.


Специалистами Управления земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Жуковский Московской области 17.07.2019 г. проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства в рамках Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №2(МОУ школа №2), ИНН: 5013029775, ОГРН: 1025001626143 на земельном участке с кадастровым номером 50:52:0010310:10, расположенном по адресу: Московская область, г. Жуковский, ул. Маяковского, д.15.

По результатам проверки нарушений земельного законодательства не выявлено.


 

План проверок физических лиц в рамках муниципального земельного контроля на 2020 год

Скачать


План проверок юридических лиц в рамках муниципального земельного контроля на 2019 год

Скачать

 

План проверок физических лиц в рамках муниципального земельного контроля на 2019 год

Скачать


Актуальные вопросы и ответы

 

Вопрос: Что такое вид разрешенного использования?

Ответ: Вид разрешенного использования (ВРИ) – это допустимое функциональное использование земельного участка, а также размещенных на нем капитальных объектов. Узнать вид разрешенного использования земли можно на сайте Росреестра www.rosreestr.ru

Вопрос: Какие штрафы предусмотрены за использование земельного участка не по целевому назначению?

Ответ: Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

— Физические лица – от 10 тыс. руб.

— Должностные лица – от 20 тыс. руб.

— Юридические лица – от 100 тыс. руб.

 

Вопрос: Чем опасен борщевик? Какие существуют способы борьбы с борщевиком?

Ответ: Борщевик – опасное ядовитое растение. Размножается семенами, которые ветер разносит на огромные расстояния. Способен к самоопылению и крайне плодовит. При попадании на кожу вызывает сильные ожоги!

 Способы борьбы с борщевиком:

  • Химический способ – опрыскивание гербицидами и (или) арборицидами;
  • Механический способ – скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
  • Агротехнический способ – обработка почвы, посев многолетних трав.

Муниципальный земельный контроль.

 

Этой статьёй мы начинаем цикл статей, посвященных регулированию отношений по использованию и охране земли, исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

 

  1. Обобщение практики осуществления

муниципального земельного контроля

 

Предметом проверок при осуществлении муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Объектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обладающие правами на земельные участки, а также использующие земельные участки.

При осуществлении муниципального земельного контроля Отдел земельного контроля Управления земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Жуковский осуществляет контроль за:

а) требованиями законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка (в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на такой земельный участок);

б) требованиями законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешённым использованием;

в) требованиями законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в указанных целях.

 

  1. Наиболее распространенные случаи нарушения

обязательных требований

 

Наиболее распространенными случаями нарушений обязательных требований являются:

— использование земельного участка без предусмотренных законодательством прав – 52,4%;

— использование земельных участков на основании прав, возникших в силу закона, но не зарегистрированных в установленном порядке – 33,7%;

— неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества – 3,9%;

— неисполнение обязанности по приведению земель и земельных участков в состояние, пригодное для использования, в соответствии с разрешённым использованием и целевым назначением – 0,3%.

В основном причинами нарушений обязательных требований, связанных с самовольным занятием земельных участков, являются:

— получение материальной выгоды и конкурентных преимуществ за счёт уклонения от уплаты земельного налога, арендных платежей за пользование землёй, — а также затраты на приобретение земельного участка в собственность;

— незнание о наличии нарушения в связи с не проведением кадастровых работ, отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка и его фактической площади.

Причинами нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании земельного участка при отсутствии зарегистрированного права на земельный участок, является отсутствие в законодательных актах Российской Федерации срока, в течении которого необходимо осуществить государственную регистрацию возникшего права на земельный участок, а также нежелание правообладателя нести затраты на проведение кадастровых работ, подачу документов для государственной регистрации права и уплату земельного налога.

Причинами совершения правонарушений, связанных с использованием земельного участка не в соответствии с установленным целевым назначением и (или) разрешённым использованием, являются:

— получение материальной выгоды и конкурентных преимуществ за счёт более низкой кадастровой стоимости земельного участка по сравнению с кадастровой стоимостью земельного участка в случае приведения вида разрешённого использования такого участка в соответствие с его фактическим использованием;

— ограничения в изменении вида разрешённого использования земельного участка, установленные документами градостроительного зонирования.

Нарушения, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, совершаются, как правило, по причине отсутствия денежных средств на строительство.

 

Главный эксперт

Отдела земельного контроля                                                   А.В. Ильин